Agrupación Mutua financió, el año 2006, un estudio realizado por el Instituto del Envejecimiento “Escenarios territoriales de la Ley de Apoyo a las Personas con Dependencia en España” y en las conclusiones del mismo ya se anunciaba la complejidad de su puesta en marcha, la disparidad territorial como posible fuente de inequidad y sobre todo, el posible colapso en la aplicación de la norma.

El desarrollo reglamentario de la Ley de Dependencia se viene realizando desde el 1º de enero de 2007. Hoy se cuenta con: un baremo único de valoración de dependientes (BVD), una escala de prestaciones económicas para los dependientes más graves, un sistema de información estructurado, estándares mínimos de intensidad de servicios, regulación para los seguros privados de dependencia, y, tímidas ventajas fiscales para los dependientes o los que ahorren con ese fin.

Sin nombrar las Leyes de Servicios Sociales de cada Comunidad Autónoma, que amplían las prestaciones y el porcentaje de financiación.

Sin embargo, los problemas de financiación, que se pueden agravar en una situación de crisis como la actual, están ocasionando graves retrasos en la aplicación que han provocando, además de la lentitud en el reconocimiento de dependientes:

• Indefinición del sistema de copago que dificulta la participación de los usuarios y por tanto incrementa los desequilibrios presupuestarios públicos.
• Escasez de oferta de servicios en una etapa de dificultades inversoras de las empresas.
• Falta de ventajas fiscales para seguros híbridos de ahorro y seguros colectivos.

Ahora bien, creemos que tenemos que ser críticos con la aplicación de la Ley, pero objetivos y optimistas, ya que hemos pasado de un sistema asistencialista (beneficencia y subsidio) a ser un derecho subjetivo y universal (para todos). Estamos viviendo la inmadurez o los errores de la puesta en marcha de una ley que nos posiciona mejor que antes para afrontar las situaciones de dependencia, y hemos de seguir luchando para su completo desarrollo y el mantenimiento de sus principios.

Muchos pensamos que esta crisis puede representar una gran oportunidad para concienciar a la población, para que nos responsabilicemos, activemos el ahorro, y entendamos que debemos participar en los costes, si queremos mantener la Sociedad del Bienestar que tanto nos ha costado conseguir. Para ello consideramos imprescindible:

• Establecer los criterios de acreditación y copago, para el total desarrollo de la ley
• Fomentar la colaboración “publico-privado” (mas del 75% de los recursos socio-sanitarios son propiedad o están gestionados por el sector privado)
• Mejorar el tratamiento fiscal a la dependencia
• Fomentar los productos aseguradores “complementarios” a la ley, que garanticen la cobertura del copago. El completo desarrollo de la ley, pasa por facilitar y potenciar los seguros de dependencia, como un complemento que permita asumir al dependiente el coste del copago (en algunas prestaciones puede llegar al 60% del total), mediante un mejor tratamiento fiscal para las contrataciones individuales, pero sobretodo para los colectivos.

La causa fundamental de la actual situación
Agrupación Mutua, por su carácter mutualista y social, siempre ha sido muy sensible con las situaciones de dependencia y ha apostado por desarrollar productos y servicios para combatir los problemas causados por la misma. Nuestra apuesta pasa por ofrecer productos y servicios que van desde la prevención hasta la máxima atención residencial:

• Seguros de Dependencia: Ofrecemos una gama amplia de productos aseguradores que permiten acceder a una renta mensual vitalicia y/o a un capital único para los primeros gastos.
• Servicios Asistenciales: Como los servicios de Atención y Ayuda Domiciliaria, la Teleasistencia, Centros Residenciales y Centros de Día, Apartamentos con servicios… etcétera.
• Servicios Preventivos: Son una de nuestras prioridades, prevenir y ayudar a disminuir la dependencia, ofreciendo servicios de Asesoramiento telefónico 24 horas al día (recursos, tramites, ayudas técnicas, adaptación del hogar, etcétera), y de Formación mediante cursos de cuidadores, talleres de memoria y jornadas divulgativas, sectoriales o de formación profesional
• Una Guía de Recursos que recoge y explica con mucha claridad y sencillez en que consiste cada recurso y de cuales pueden disponer nuestros socios y mutualistas.

Productos a destacar

El Seguro de Dependencia. Hemos sido la primera entidad en comercializar una póliza de dependencia, que se ajustara a los requerimientos de la nueva Ley, demostrando nuestra capacidad de innovación y sensibilidad social.
Somos conscientes de que la disposición a pagar un seguro privado de dependencia no es muy alto, pero la dura realidad social y el incremento de la esperanza de vida están empezando a concienciar y a generar una mayor preocupación en la población. Hoy es difícil encontrar una familia que no este viviendo o haya vivido una situación de dependencia más o menos grave, por eso hemos pensado en un producto complementario, que con un coste mucho más asequible consiga los mismos objetivos, que:

• El dependiente acceda a todos los servicios que necesite y con la máxima calidad
• El dependiente no necesite pedir la ayuda de sus familiares
• El dependiente no necesite licuar su patrimonio
• El dependiente pueda decidir libremente su futuro sin depender de temas económicos

El acceso a una póliza de dependencia, se puede realizar a partir de 12 a 22 € mensuales

El Servicio de Teleasistencia: Con la experiencia de ser proveedores del sistema público, en las ciudades de Barcelona, Lérida, Tarragona y Reus, con más de 30.000 usuarios (actividad realizada mediante una UTE con Asispa),  nace la Teleasistencia Privada de Agrupación Mutua.
Con cobertura nacional, es un servicio asistencial y preventivo de comunicación bidireccional que cumple varios objetivos básicos: Acompañar, dar tranquilidad al usuario y a su familia, facilitar la autonomía de la persona, facilitar la permanencia en su entorno y movilizar recursos en  situaciones de emergencia los 365 días del año y durante las 24horas del día.

El usuario, desde su domicilio (teleasistencia fija) o desde cualquier punto con cobertura de telefonía móvil (teleasistencia móvil), esta conectado permanentemente mediante un dispositivo a la Central de Alarmas, en caso de necesidad, y activando el dispositivo, la Central activa los recursos necesarios para responder a está situación.

Datos generales demográfico-sociales en España:
Los mayores de 65 años superan los 7,3 millones de personas, y representa más del 17% de la población.
Más del 2,5 %, de la población tiene algún tipo de dependencia.
Mas del 30% de los cuidadores tienen mas de 65 años y de ellos el 90% son mujeres (de ellas el 33% sufren el síndrome del cuidador).
Somos el tercer país mas envejecido del mundo.